首先,政策严格。上海市作为全国经济和人口大市,对烟草行业的管理非常严格。为了控制烟草消费、减少吸烟危害,政府对烟草零售点的审批设定了较高的门槛,限制了持证数量,避免市场过度饱和。
其次,申请流程复杂。办理烟草证需要经过多个部门的审核,包括市场监管、烟草公司等,涉及材料准备、现场检查、资质审核等多个环节,耗时较长,流程繁琐。
再次,区域限制明显。上海市对烟草零售点的布局有明确规划,每个区域的持证数量有限,尤其是繁华地段或居民密集区,往往已经饱和,新申请者很难获得批准。
此外,经营者需具备一定条件。如经营场所必须符合消防安全、卫生标准,经营者本人需无不良信用记录,且不得有违法经营烟草的行为,这些都增加了申请难度。
最后,市场竞争激烈。由于烟草行业利润较高,许多商家争相申请,导致审批更加严格,进一步提高了办理难度。
综上所述,上海烟草证之所以难办,是政策、流程、区域、条件和市场等多重因素共同作用的结果。