道路许可证通常由城市交通管理部门、市政工程部门或公安交警部门负责审批和发放。申请者需提交详细的施工计划、时间安排、安全措施以及影响范围评估等内容，经审核通过后方可获得许可。
持有道路许可证的意义在于：一是保障施工过程中的交通安全，减少对正常交通流的影响；二是明确责任主体，一旦发生事故或纠纷，可依法追责；三是维护城市基础设施的完整性，避免随意破坏道路结构。
在实际操作中，不同地区对道路许可证的要求可能有所不同，有些地方还要求施工单位具备相应的资质，并配备专业管理人员和安全防护措施。此外，部分城市已推行电子化审批流程，提高效率并方便监管。
总之，道路许可证是城市管理和交通秩序的重要组成部分，对于保障公众出行安全和促进城市建设具有重要意义。任何单位和个人在涉及道路使用时，都应严格遵守相关规定，依法申请并办理相应手续。