首先，对于学校、企业、机关单位等内部食堂，如果食堂为本单位员工或学生提供餐饮服务，通常也需要办理食品经营许可证。这类食堂虽然不对外营业，但仍然属于餐饮服务范畴，必须符合食品安全标准，并接受监管部门的检查。
其次，如果是对外营业的食堂，比如社区食堂、连锁餐饮机构的分店等，无论人数多少，都必须依法办理食品经营许可证。这类食堂的服务对象广泛，涉及更多人群，因此监管更为严格。
一般来说，食堂的用餐人数达到一定数量（如每天超过50人）时，就需要向当地市场监督管理部门申请食品经营许可证。具体人数标准可能因地区而异，建议咨询当地市场监管部门获取准确信息。
此外，除了食品经营许可证，食堂还需要遵守其他相关规定，如从业人员健康证、食品采购索证索票制度、食品留样制度等，以确保食品安全。
总之，无论是内部食堂还是对外营业的食堂，只要涉及食品加工和供应，都需要依法办理相应的许可证，保障消费者的饮食安全。